Los consumidores desean, cada vez más, únicamente productos de madera y papel de una superficie forestal sostenible. ¿Cómo se usan los esquemas de certificación que el sector usa para garantizar que solo los productos certificados lleguen al consumidor en un uso indebido y ¿cómo es el sector el que responde?
Los programas de certificación de gestión forestal proporcionan dos formas básicas de control. En primer lugar, para mostrar los materiales proceden de fuentes bien gestionadas, la certificación de necesidades forestales se realiza conforme al esquema de gestión forestal. En segundo lugar, para controlar el flujo de este material a través de la cadena de suministro, debe ser certificación de la cadena de custodia. Esto requiere una auditoría anual y a domicilio de todos los fabricantes y comerciantes a lo largo de la cadena de suministro. Debido a que miles de empresas tienen la certificación de la cadena de custodia, hay riesgo de que algunas de estas empresas abusean el sistema y actúen fraudulentamente.
Uno de los métodos más sencillos para abusos del sistema es el resultado de la venta de los productos no subvencionables y la información del organismo de certificación de control de que no se ha hecho ninguna venta. Los titulares de certificados sin beneficios de venta de menos controles y, por lo tanto, pueden cuestionarse por qué estas empresas necesitan su certificación. Los organismos de certificación deben informar al™ del Consejo de administración forestal (FSC™) si los titulares de certificados no declaran ventas de productos certificados desde la última visita de control anual.
Tal y como ha informado FSC, un grupo de productores de carbón y de carbónles han tenido sus certificados suspendidos tras una investigación. Esto reveló las ventas de productos no conformes y la explotación del FSC, al eludir el escrutinio de las auditorías por parte de organismos de certificación. La investigación siguió una serie de acciones de “verificación de transacciones” para identificar las discrepancias en los volúmenes de carbón certificado por FSC que se comercializan en las cadenas de suministro, así como la detección de reclamaciones falsas para los productos no conformes. La investigación fue respaldada por pruebas forenses llevadas a cabo por el FSC y por varias investigaciones de incidentes realizadas por el internacional de servicios de garantía (ASI). La investigación descubrió que más de 18.000 toneladas de material no conforme se habían vendido a distribuidores y minoristas como acreditado por FSC.
A partir de una investigación extensa en las cadenas de suministro de paulownia, el FSC ha actuado respecto a varias empresas que se han encontrado con Paulownia no certificadas comerciales como certificación FSC. Estas empresas estaban sujetas a la rescisión o suspensión de sus licencias de marca comercial o a investigaciones ulteriores. Paulownia suele estar cultivada en plantaciones en el norte de China para su madera ligera, y se usa para componentes de alojamiento, equipos deportivos, mobiliario e instrumentos musicales. Se han detectado desajustes en la cadena de suministro mediante ‘ verificación de transacción ‘: esencialmente, el volumen comercial de paulownia era mucho mayor que el volumen producido en bosques certificados.
La garantía de los consumidores de que los productos contienen lo que se indica en la etiqueta se basa fundamentalmente en las auditorías anuales de las empresas de la cadena de suministro. Estos ofrecen a los titulares de certificados comentarios sobre sus sistemas de la cadena de custodia, lo que indica dónde su sistema está funcionando bien y dónde necesita mejora.
Las auditorías también permiten la detección de posibles malusos y fraude. Durante la visita, el auditor recopilará información de diferentes fuentes, entrevistará a varias personas, comprobando documentos y procedimientos, y haciendo un recorrido por el emplazamiento. Debería ser imposible ocultar la falsificación deliberada de reclamaciones de certificación, pero este sistema tiene limitaciones, ya que la auditoría sólo representa una instantánea del rendimiento del titular del certificado en un día.
Se están desarrollando nuevas tecnologías que pueden ayudarle a detectar errores y abusos del sistema. Las pruebas químicas pueden proporcionar información detallada sobre la composición del fibras de madera: se usa para detectar fraude a gran escala en la industria del carbón. Algunos laboratorios también realizan pruebas y ensayos isótopos, analizando muestras para identificar las especies del árbol, no solo, sino también su origen geográfico.
Otro problema con los controles tradicionales es que cada operador económico de la cadena de suministro se audita por separado. Existe el riesgo de que se pasen documentos de transacciones falsos entre organizaciones certificadas. Para tratar esto, el FSC comenzó la “verificación de transacciones”, donde se hace un seguimiento de las transacciones entre las empresas certificadas. Actualmente, este proceso es complicado, ya que se basa en la antigua tecnología: las hojas de cálculo se envían entre operadores, lo que dificulta la intercalación y gestión de los datos. Sin embargo, se desarrollarán nuevos sistemas que apoyarán a las empresas en el registro de sus compras y adquisiciones certificadas, lo que permite un enfoque automatizado para la verificación de transacciones.
El fraude es un tema candente en los sectores de la industria forestal, de la madera y del papel. Los nuevos enfoques y las tecnologías de controles han descubierto varias instancias de fraude, creando mistrust y planteando preguntas fundamentales sobre el sistema de certificación tradicional. Han demostrado lo importante que es que el sector continúe su lucha contra estos abusos del sistema, al mismo tiempo que apoya a las organizaciones que gestionan de forma adecuada sus sistemas de cadena de custodia.
Sin embargo, es importante destacar los logros significativos de la industria en la lucha contra el fraude durante los últimos 25 años. Se han basado principalmente en el sistema de auditor tradicional. El consumidor de hoy en día puede comprar un número creciente de productos de madera y papel con etiquetas, y estar seguro de que estos productos proceden de bosques bien gestionados. Además, los sistemas de certificación contribuyen al control adicional de materiales no certificados, mediante la mejora de la transparencia y la mejora de la gobernanza mundial de los bosques.
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Autor Christian Kobel
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